Tổng cục Đường bộ quyết định tạm dừng thu phí Trạm thu phí Tào Xuyên trên QL1 kể từ 0h ngày 10/8/2017.

bo gtvt tam dung thu phi tram bot tao xuyen thanh hoa
Trạm thu phí Tào Xuyên nhiều lần phải điều chỉnh việc thu phí. (Ảnh dẫn qua drvn.gov.vn)

Bộ GTVT cho biết cơ quan này vừa có văn bản yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam tạm dừng thu giá sử dụng dịch vụ đường bộ tại Trạm Tào Xuyên (Thanh Hóa)  đoạn Km 286+397 thuộc “Dự án xây dựng Quốc lộ 1A đoạn tránh TP. Thanh Hóa theo hình thức hợp đồng BOT” từ 0h ngày 10/8.

Lý giải về việc tạm dừng thu phí, Bộ GTVT cho hay dự án ban đầu có tổng vốn đầu tư là 822 tỷ đồng, thời gian thu phí hoàn vốn 27 năm 8 tháng, thời gian thu phí tạo lợi nhuận là 3 năm. Tuy nhiên, trong thời gian thu giá, quyết toán chi phí đầu tư và rà soát lại hợp đồng dự án, một số chỉ tiêu tính phương án tài chính thay đổi. Vốn đầu tư từ 822 tỷ đồng giảm xuống 786 tỷ đồng (giảm 36 tỷ đồng). Trong đó, vốn nhà đầu tư là 156 tỷ đồng; vốn vay 489 tỷ đồng; vốn ngân sách Nhà nước 141 tỷ đồng.

Cùng với đó, lưu lượng phương tiện thực tế qua trạm thu phí có giá tăng cao hơn so với dự kiến tại hợp đồng vì di dời vị trí Trạm thu phí từ Tào Xuyên đến Dốc Xây – khu vực có lưu lượng xe cao hơn.

Mặt khác, tuyến cao tốc Hà Nội – Thanh Hóa – Vinh dự kiến đi vào khai thác năm 2017, phân lưu xe qua trạm thu phí giảm còn 40% (chưa thực hiện); tuyến đường cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ – Ninh Bình đi vào khai thác, đồng thời tuyến Quốc lộ 1 Thanh Hóa – Vinh được mở rộng, tạo điều kiện giao thông dễ dàng, thu hút lượng xe lớn lưu thông qua trạm thu giá của dự án.

Thời gian thu hoàn vốn của dự án từ 27 năm 8 tháng giảm xuống còn 7 năm 2 tháng, thời điểm thu tạo lợi nhuận của Nhà đầu tư sớm hơn dự kiến 20 năm. Việc giữ nguyên thời gian thu phí tạo lợi nhuận là 3 năm như hợp đồng ban đầu là chưa hợp lý.

Bộ GTVT đã giao Tổng cục Đường bộ Việt Nam (ĐBVN) đàm phán với Nhà đầu tư điều chỉnh mức lợi nhuận. Theo báo cáo của Tổng cục ĐBVN, sau nhiều vòng đàm phán, các bên chưa thống nhất mức lợi nhuận của dự án. Theo Phụ lục hợp đồng dự án, thời gian thu phí hoàn vốn cho dự án kết thúc.

Tính đến ngày 31/7/2017, Nhà đầu tư đã thu tạo lợi nhuận được hơn 1 năm. Số thu tạo lợi nhuận cho nhà đầu tư đến hết 31/7/2017 đã lớn hơn số cao nhất so với các phương án đàm phán mức lợi nhuận của nhà đầu tư Tổng cục ĐBVN đã đưa ra.

Trước đó, nhiều người dân bức xúc với trạm thu phí Tào Xuyên đặt ở km 318 quốc lộ 1 (huyện Hoằng Hóa, cách đường tránh Thanh Hóa khoảng 2 km) để thu phí hoàn vốn cho dự án xây đường tránh TP. Thanh Hóa trong thời hạn 30 năm 8 tháng kể từ ngày 1/1/2009.

Theo phản ánh người dân, việc không đi đường tránh vẫn phải đóng tiền cho trạm thu phí Tào Xuyên là vô lý. Do đó, Bộ GTVT đã yêu cầu dừng thu phí từ ngày 1/10/2012 để chuyển trạm Tào Xuyên đến km 286+397 quốc lộ 1 (thuộc địa phận thị xã Bỉm Sơn, cách vị trí hiện tại khoảng 32 km về phía bắc) và thực hiện thu phí trở lại từ ngày 12/11/2012.

Tuy nhiên, các chủ phương tiện vẫn cho rằng việc di chuyển trạm Tào Xuyên là kéo giãn khoảng cách, thực chất trạm này vẫn đặt trên quốc lộ 1 để thu cho đường tránh TP. Thanh Hóa là sai chỗ.

Trần Tâm

Xem thêm: