Các nguồn thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước, khu vực FDI và ngoài quốc doanh đều giảm.

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho biết thu ngân sách năm 2018 ước đạt trên 1,36 triệu tỷ đồng; chi ngân sách hơn 1,56 triệu tỷ đồng. Như vậy, bội chi ngân sách Nhà nước (NSNN) năm nay sẽ vào khoảng 204.000 tỷ đồng (tương đương khoảng 8,8 tỷ USD).

boi chi ngan sach
Dự kiến ngân sách Nhà nước năm 2018 bội chi gần 9 tỷ USD. (Ảnh minh họa: Shutterstock)

Con số bội chi nêu trên bằng khoảng 3,67% GDP, xấp xỉ với mức trần Quốc hội cho phép là 3,7% GDP.

Tuy nhiên, Kiểm toán Nhà nước cho rằng số bội chi ngân sách có thể giảm “nếu Chính phủ rà soát, điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2018 phù hợp với khả năng giải ngân đạt 88,2% dự toán.”

Theo dự kiến kết quả NSNN năm 2018, thu cân đối ngân sách cả năm ước đạt 1,36 triệu tỷ đồng, vượt dự toán 39.200 tỷ đồng và tăng 5,5% so với năm 2017. Mặc dù vậy, Kiểm toán Nhà nước đánh giá đây là mức tăng thấp nhất trong 4 năm gần đây (có mức tăng từ 6,2% – 9,6%).

Trong đó, số thu vượt dự toán chủ yếu đến từ các nguồn thu về nhà đất và dầu thô với các mức tăng tương ứng là 35,9% (38.705 tỷ đồng), 53,2% (19.100 tỷ đồng). Thu từ dầu thô tăng chủ yếu là do giá lập dự toán 50 USD một thùng, thấp hơn thực tế 23,5 USD và sản lượng tăng 450.000 tấn.

Ngược lại, các nguồn thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) và khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đều giảm, lần lượt trên 4.900 tỷ đồng (-2,9%), 33.646 tỷ (-15,1%) và 4.855 tỷ đồng (-2,2%).

Bên cạnh đó, Kiểm toán Nhà nước cho biết có đến 22/57 địa phương dự kiến không đạt số thu ngân sách, trong đó TP. Hà Nội và TP.HCM ước bị hụt thu 2 năm liên tiếp.

Về chi ngân sách, ước tính thực hiện cả năm 2018 đạt 1,56 triệu tỷ đồng – vượt dự toán 39.200 tỷ đồng, tương đương vượt 2,6%. Tốc độ tăng chi tiêu vượt quá thu khiến ngân sách năm 2018 dự kiến bị thâm hụt khoảng 204.000 tỷ đồng (khoảng 8,8 tỷ USD).

Theo Kiểm toán Nhà nước, tiến độ giải ngân chi đầu tư phát triển còn chậm, phân bổ kế hoạch vốn không đảm bảo thứ tự ưu tiên và chưa đủ điều kiện theo quy định. Chẳng hạn, phân bổ vốn 500 tỷ đồng cho một dự án khi chưa có quyết định đầu tư; phân bổ không đúng đối tượng cho 1 dự án 27 tỷ đồng; cấp vượt cho 1 dự án 40 tỷ đồng; và một số địa phương còn phân bổ vốn cho các dự án không nằm trong kế hoạch đầu tư công.

Tường Văn

Xem thêm: