Ngày 8/11, Tổng thống Joe Biden gia hạn sắc lệnh tình trạng khẩn cấp quốc gia thời Trump, cấm các công ty hoặc cá nhân Hoa Kỳ đầu tư vào các công ty có liên hệ với quân đội Trung Quốc.

52264822998 be761773c4 b
Tổng thống Joe Biden. (Nguồn: Adam Schultz/ Nhà Trắng)

Hai năm trước, Tổng thống Donald Trump đã ban hành Lệnh hành pháp 13959 vào tháng 11/2020, ứng phó các đe dọa đối với an ninh quốc gia được liệt kê. Lệnh tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia về Trung Quốc nhằm cho phép ngừng đầu tư vào các công ty có quan hệ với quân đội Trung Quốc.

Sau đó, Tổng thống Biden đã mở rộng lệnh này vào tháng 6/2021 với Lệnh hành pháp 14032, cấm các khoản đầu tư của Hoa Kỳ vào các công ty liên kết với quân đội hoặc các ngành công nghiệp giám sát của Trung Quốc.

Vừa qua, ông Biden gia hạn tình trạng khẩn cấp quốc gia nói trên thêm một năm nữa sau ngày kết thúc dự kiến là 12/11 tới. Dưới đây là trích đoạn của tuyên bố gia hạn tiếp thêm một năm hôm 8/11 vừa qua:

“Ngày 12/11/2020, theo Lệnh hành pháp 13959, Tổng thống [Donald Trump] đã tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (50 USC 1701 và tiếp theo) để đối phó với mối đe dọa rất lớn và bất thường đối với an ninh quốc gia, chính sách đối ngoại và nền kinh tế của Hoa Kỳ, do các khoản đầu tư chứng khoán cung cấp tài chính cho một số công ty của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.”

“Tổng thống nhận thấy rằng CHND Trung Hoa ngày càng không ngừng lợi dụng nguồn vốn của Hoa Kỳ để cung cấp nguồn lực và cho phép phát triển và hiện đại hóa các bộ máy quân sự, tình báo và các bộ máy an ninh khác, điều này tiếp tục cho phép CHND Trung Hoa đe dọa trực tiếp đến Hoa Kỳ tại bản địa và các lực lượng Hoa Kỳ ở nước ngoài. Thông qua chiến lược quốc gia về ‘kết hợp dân-quân sự’, CHND Trung Hoa tăng quy mô của tổ hợp ‘công nghiệp – quân sự’ của đất nước bằng cách buộc các công ty dân sự Trung Quốc phải hỗ trợ các hoạt động tình báo và quân sự. Các công ty này, mặc dù vẫn mang vẻ ngoài là tư nhân và dân sự, [nhưng thực tế] đang trực tiếp hỗ trợ các bộ máy quân sự, tình báo và an ninh của CHND Trung Hoa và hỗ trợ cho sự phát triển và hiện đại hóa của họ. Đồng thời, các công ty này đang khai thác vốn đầu tư bằng cách bán cổ phần cho các nhà đầu tư Hoa Kỳ tại các sàn chứng khoán.” […]

“Tổng thống cũng nhận thấy rằng tổ hợp ‘công nghiệp – quân sự’ của CHND Trung Hoa, bằng cách hỗ trợ trực tiếp cho các nỗ lực của các bộ máy quân sự, tình báo và các bộ máy an ninh khác của CHND Trung Hoa, đã tạo thành một mối đe dọa rất lớn và bất thường đối với an ninh quốc gia, chính sách đối ngoại và nền kinh tế của Hoa Kỳ.”

“Ngày 13/1/2021, Tổng thống [Joe Biden] ký Lệnh hành pháp 13974 sửa đổi Lệnh hành pháp 13959… trong đó mở rộng phạm vi của tình trạng khẩn cấp quốc gia được tuyên bố trong Lệnh hành pháp 13959… bao gồm cả mối đe dọa gây ra bởi tổ hợp ‘công nghiệp – quân sự’ của CHND Trung Hoa, và sự tham gia của nó vào các chương trình nghiên cứu và phát triển quân sự, tình báo và an ninh cũng như sản xuất vũ khí và thiết bị liên quan theo chiến lược ‘kết hợp dân-quân sự’ của CHND Trung Hoa. Ngoài ra, Tổng thống nhận thấy việc sử dụng công nghệ giám sát của Trung Quốc bên ngoài CHND Trung Hoa, và việc phát triển hoặc sử dụng công nghệ giám sát của Trung Quốc, để tạo điều kiện cho đàn áp hoặc lạm dụng nhân quyền nghiêm trọng, đã tạo thành những mối đe dọa rất lớn và bất thường đối với an ninh quốc gia, chính sách đối ngoại và nền kinh tế của Hoa Kỳ,Tổng thống đã mở rộng tình trạng khẩn cấp quốc gia để giải quyết những mối đe dọa này. Lệnh hành pháp 14032 đã sửa đổi Lệnh hành pháp 13959 và thu hồi toàn bộ Lệnh hành pháp 13974.”

“Mối đe dọa từ các khoản đầu tư chứng khoán cung cấp tài chính cho một số công ty của CHND Trung Hoa, cũng như việc sử dụng và phát triển một số công nghệ giám sát của Trung Quốc vẫn tiếp tục là mối đe dọa rất lớn và bất thường đối với an ninh quốc gia, chính sách đối ngoại và nền kinh tế của Hoa Kỳ.”

“Vì lý do này, tình trạng khẩn cấp quốc gia được ban bố trong Lệnh hành pháp 13959 ngày 12/11/2020, được mở rộng phạm vi theo Lệnh hành pháp 14032 ngày 3/6/2021, phải được tiếp tục có hiệu lực sau ngày 12/11/2022. Do đó, theo mục 202 (d ) của Đạo luật về các trường hợp khẩn cấp quốc gia (50 USC 1622 (d)), Tổng thống gia hạn tiếp 1 năm tình trạng khẩn cấp quốc gia được tuyên bố trong Lệnh hành pháp 13959 liên quan đến mối đe dọa từ các khoản đầu tư chứng khoán cung cấp tài chính cho một số các công ty của CHND Trung Hoa và được mở rộng trong Lệnh hành pháp 14032.”

Thiên Đức