Đưa ra đề xuất cấp cấp thẻ căn cước công dân (CCCD) cho trẻ em trên và dưới 6 tuổi, Bộ Công an yêu cầu trẻ em đủ 6 tuổi trở lên cần được thu nhận ảnh khuôn mặt, trẻ dưới 6 tuổi không  thu nhận thông tin sinh trắc học.

bo cong an de xuat ha do tuoi cap cccd gan chip xuong duoi 6 tuoi
Người thiểu số trong một buổi làm thẻ CCCD gắn chip tại huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang, tháng 12/2022. (Ảnh: Công an tỉnh Hà Giang/Facebook)

Bộ Công an: Trẻ em trên 6 tuổi cần thu thông tin sinh trắc học

Thông tin trên được Bộ Công an công bố tại dự thảo Luật Căn cước công dân (sửa đổi) do bộ này hoàn thiện, đăng tải để lấy ý kiến đóng góp từ ngày 13/1-13/3/2023.

Dự thảo Luật bổ sung quy định về quản lý, cấp thẻ CCCD cho công dân Việt Nam dưới 14 tuổi và cấp giấy chứng nhận CCCD cho người gốc Việt Nam.

Trong đó, đối với người từ đủ 14 tuổi trở lên thì trình tự, thủ tục cấp cơ bản không thay đổi và bắt buộc cấp CCCD. Với người dưới 14 tuổi, việc cấp CCCD cho người dưới 14 tuổi sẽ thực hiện theo nhu cầu (không bắt buộc).

Đáng lưu ý, trong nhóm công dân dưới 14 tuổi, Bộ Công an tiếp tục phân nhóm trên 6 tuổi và dưới 6 tuổi.

Đối với trẻ em đủ 6 tuổi trở lên, cha/mẹ hoặc người giám hộ phải đưa trẻ em đó đến cơ quan quản lý căn cước để thu nhận ảnh khuôn mặt khi thực hiện thủ tục cấp thẻ CCCD.

Đối với trẻ em dưới 6 tuổi nhưng chưa đăng ký khai sinh, Bộ Công an đề xuất cấp thẻ CCCD đồng thời khi đăng ký khai sinh. Với trường hợp trẻ đã đăng ký khai sinh, cha/mẹ hoặc người giám hộ đến cơ quan quản lý căn cước làm thẻ CCCD. Trẻ em dưới 6 tuổi thì không thu nhận thông tin sinh trắc học (ảnh khuôn mặt, vân tay…).

Hết ngày 31/12/2024, CMND hết hạn sử dụng

Bộ Công an đề xuất tích hợp vào CCCD một số thông tin có tính ổn định, được sử dụng thường xuyên của công dân ngoài thông tin trong cơ sở dữ liệu CCCD. Những dữ liệu này gồm: thông tin về thẻ bảo hiểm y tế, sổ bảo hiểm xã hội, bằng lái xe, văn bằng, chứng chỉ, giấy khai sinh, giấy chứng nhận kết hôn hoặc giấy tờ khác thuộc lĩnh vực quản lý của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

“Mục đích là để thẻ gắn chip có giá trị tương đương xuất trình các giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền cấp” – theo Bộ Công an. Theo Bộ Công an, việc này giúp giảm giấy tờ, tạo thuận lợi trong thực hiện giao dịch dân sự, thực hiện chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính.

Ngoài ra, dự thảo luật quy định chuyển tiếp theo hướng chứng minh nhân dân còn thời hạn sử dụng đã được cấp trước ngày luật này có hiệu lực thi hành thì được sử dụng đến hết ngày 31/12/2024.

Các loại giấy tờ khác đã phát hành có sử dụng thông tin từ chứng minh nhân dân vẫn nguyên hiệu lực pháp luật. Cơ quan quản lý nhà nước không được quy định các thủ tục về đính chính, thay đổi thông tin liên quan đến CMND, thẻ CCCD trong các giấy tờ nêu trên.

Đề xuất “cấp CCCD cho trẻ em” từng được góp ý cân nhắc

Đề xuất cấp CCCD cho trẻ em dưới 14 tuổi và người không quốc tịch đã được Bộ Công an công bố hồi tháng 6/2022. Theo tính toán sơ bộ, hiện Việt Nam có khoảng 19 triệu công dân dưới 14 tuổi.

Đưa ra lý do, Bộ Công an nhận định trẻ em dưới 14 tuổi khi được cấp CCCD có thể sử dụng thẻ (hoặc thông qua cha mẹ, người giám hộ) trong rất nhiều dịch vụ như: tiêm chủng, khám chữa bệnh, giáo dục, đi lại… Nếu tất cả trẻ được cấp CCCD sẽ tiết kiệm khoảng 2.000 tỷ đồng, thông qua việc không tốn chi phí cấp sổ tiêm chủng, sổ khám chữa bệnh, thẻ bảo hiểm y tế, thẻ học sinh…

Tuy nhiên, bộ này thừa nhận việc cấp thẻ CCCD cho trẻ dưới 14 tuổi khiến cơ quan nhà nước phải điều chỉnh các quy định liên quan; tốn chi phí thu thập, cập nhật thông tin của công dân vào cơ sở dữ liệu; tốn chi phí để sản xuất, in thẻ CCCD (khoảng 900 tỷ đồng)…

Khi góp ý dự án Luật Căn cước công dân (sửa đổi), một số bộ, ngành đề nghị Bộ Công an cân nhắc quy định cấp thẻ CCCD cho công dân dưới 14 tuổi. Các ý kiến cho rằng trẻ em dưới 14 tuổi là lứa tuổi phát triển mạnh, nhanh nên các đặc điểm nhân dạng chưa ổn định; trong khi các thủ tục trong xác định mối quan hệ cha/mẹ/con, y tế, học hành, đi lại… đã có giấy khai sinh (và mã số định danh cá nhân).

Ngoài việc cấp thẻ CCCD cho trẻ dưới 14 tuổi gây phát sinh thủ tục, gây tốn kém (chi phí phôi), thẻ CCCD có nhiều thông tin cá nhân nhưng  trẻ em chưa đủ nhận thức để bảo mật thông tin, có nhiều rủi ro bị thất lạc thẻ, lộ, lọt thông tin nhạy cảm.

Tính đến cuối tháng 12/2022, công an cả nước đã phê duyệt hơn 17 triệu tài khoản định danh điện tử cho công dân, cấp hơn 76,5 triệu thẻ CCCD gắn chip.

Nguyễn Quân