Hai bị can Cấn Hồng Lai và Phạm Dũng bị cáo buộc có sai phạm khi cổ phần hóa doanh nghiệp, gây thiệt hại gần 240 tỷ đồng. Các bị can khác bị cáo buộc gây thiệt hại gần 185 tỷ đồng.

Hai cựu lãnh đạo Cienco 1 Cấn Hồng Lai (trái) và Phạm Dũng. (Ảnh: bocongan.gov.vn)

Viện KSND Tối cao vừa ban hành cáo trạng vụ án vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí, xảy ra tại Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 1 – Công ty cổ phần (Cienco 1).

Các bị can là cựu lãnh đạo, cán bộ Cienco 1 bị truy tố gồm: Cấn Hồng Lai, cựu Tổng Giám đốc; Phạm Dũng, cựu Chủ tịch Hội đồng thành viên; Lê Văn Long, cựu Kế toán trưởng; Nguyễn Thị Bích Hạnh, Phó phòng Tài chính kế toán; Nguyễn Ngọc Tuyển, cựu Kiểm toán viên Công ty kiểm toán A&C và hai người khác.

Theo cáo trạng, Cienco 1 thành lập từ năm 1995. Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Bộ GTVT làm đại diện chủ sở hữu.

Năm 2013, Bộ GTVT quyết định phê duyệt danh sách doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa, trong đó có Cienco 1. Ban chỉ đạo cổ phần hóa Cienco 1 được thành lập, do ông Dũng làm trưởng ban, ông Lai làm phó ban.

Quá trình cổ phần hóa, dàn cựu lãnh đạo Cienco 1 đã có nhiều sai phạm gây thiệt hại tài sản nhà nước số tiền lớn.

Điển hình, ông Lai bị cáo buộc chủ trì cuộc họp để xử lý khoản nợ hơn 364 tỷ đồng phải thu của 50 công ty. Tuy nhiên, cựu Tổng giám đốc Cienco 1 cùng các thuộc cấp sau đó quyết định xóa gần 185 tỷ đồng trong số nợ trên vì xác định “đây là khoản nợ khó thu hồi”, trái quy định.

Sau khi chuyển thành công ty cổ phần, Cienco 1 tiếp tục tiến hành thu hồi các khoản nợ trước đây. Doanh nghiệp thu được 65 tỷ đồng nhưng lại không đề xuất bàn giao cho nhà nước mà chỉ đạo chi cho các hoạt động khác.

Cũng theo cáo trạng, Cienco 1 khi cổ phần hóa còn không xác định giá trị quyền sử dụng bốn khu đất vào giá trị doanh nghiệp. Bốn khu đất bị “bỏ quên” này đều nằm ở vị trí đẹp, rộng từ 422m2 đến hơn 16.000m2 tại TP.HCM, Long An, Tiền Giang và Gia Lai.

Theo quy định, khi doanh nghiệp cổ phần hóa, UBND cấp tỉnh sẽ có ý kiến để làm căn cứ xác định giá trị đất. Nhóm lãnh đạo Cienco 1 và các bị can thuộc Công ty A&C bị cáo buộc đã xác định bốn khu đất trên là “tài sản cố định vô hình” với tổng giá trị 12,6 tỷ đồng.

Hội đồng định giá tài sản tố tụng hình sự tại bốn tỉnh lại xác định năm 2013, tổng giá trị bốn khu đất của Cienco 1 là hơn 67,4 tỷ đồng. Do vậy, hành vi “bỏ quên” bốn khu đất của các bị can đã gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 54,7 tỷ đồng.

VKS kết luận sai phạm của ông Dũng và ông Lai trong việc xác định giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa Cienco 1 gây thiệt hại tài sản nhà nước gần 240 tỷ đồng. Hành vi của các bị can còn lại bị cáo buộc cùng gây thiệt hại gần 185 tỷ đồng.

Phạm Toàn