Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phát hiện có sự thông thầu tại gói thầu trị giá 17,5 tỷ đồng mua sắm test kháng nguyên SARS-CoV-2 đợt 5 giữa Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh (CDC) Bà Rịa-Vũng Tàu và Công ty Armephaco.

Nhân viên y tế huyện lấy mẫu xét nghiệm cho người dân tại huyện Đất Đỏ, hồi tháng 7/2021. (Ảnh: Tuấn Vũ/baobariavungtau.com.vn)

Ngày 10/5, Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu công bố kết luận thanh tra về việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vắc-xin, thuốc phòng dịch COVID-19. Giai đoạn thanh tra từ 1/1/2020 đến hết 31/12/2021.

Trong 2 năm 2020 và 2021, các đơn vị đã thực hiện việc mua sắm với tổng số tiền đã thanh toán hơn 206 tỷ đồng từ nguồn ngân sách.

Trong đó, về trang thiết bị y tế, Sở Y tế thực hiện 6 gói thầu mua 25 thiết bị với tổng giá trị hơn 70 tỷ đồng; các cơ sở y tế thực hiện 14 gói thầu hơn 1,4 tỷ đồng; về vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, Sở Y tế và CDC thực hiện 12 gói thầu với giá trị trúng thầu hơn 123 tỷ đồng; các cơ sở y tế thực hiện mua sắm 141 gói thầu riêng lẻ với giá trị hơn 11,7 tỷ đồng.

Nâng giá 917%

Về gói thầu mua sắm vật tư y tế, công cụ, dụng cụ và hóa chất sát khuẩn năm 2020, Sở Y tế đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là Công ty Việt Tiến với giá trúng thầu là hơn 11,6 tỷ đồng.

Tuy nhiên, công ty trúng thầu không có sẵn hàng hóa mà đi mua từ 2 công ty báo giá (Công ty Đại Phúc và Công ty Tạ Thiên Ân). Điều đáng nói, gói thầu này Công ty Đại Phúc mua vào chỉ hơn 8,2 tỷ đồng, bán lại cho Công ty Việt Tiến hơn 11,3 tỷ đồng. Ngoài ra, có 24/58 mặt hàng nhập khẩu chênh lệch tăng giữa giá trúng thầu với giá nhập khẩu là 238%.

Gói thầu mua hóa chất khử khuẩn phòng dịch đợt 1 năm 2020, Sở Y tế tỉnh và Công ty Tài nguyên Môi trường ký hợp đồng với giá trúng thầu hơn 1,4 tỷ đồng.

Theo báo cáo của công ty này, mua hàng với đơn giá (đã bao gồm VAT) 121.000 đồng/kg (Cloramin B) với tổng tiền hơn 992 triệu đồng.

Thế nhưng, tờ khai hải quan ghi nhận giá nhập khẩu chỉ hơn 17.000 đồng/kg. Như vậy, chênh lệch giá trúng thầu (Cloramin B) so với giá nhập khẩu tăng 917%, so với giá mua vào là 28%.

Thanh tra tỉnh còn phát hiện có nhiều gói thầu do CDC làm chủ đầu tư, có giá dự toán gói thầu và giá trúng thầu chưa đảm bảo sát với giá thị trường, giá nhập khẩu chênh lệch gấp nhiều lần so với giá trúng thầu.

Cụ thể, gói mua sắm hóa chất, sinh phẩm, vật tư xét nghiệm RT-PCR, cơ quan thanh tra đối chiếu giá nhập khẩu của 24/25 mặt hàng theo các tờ khai hải quan thì tổng giá trị hơn 7,1 tỷ đồng trong khi đó giá trúng thầu hơn 23,3 tỷ đồng (chênh lệch tăng hơn 16,2 tỷ đồng).

Có sự thông thầu

Đối với gói thầu mua sắm test kháng nguyên SARS-CoV-2 phục vụ phòng COVID-19 (đợt 5), Công ty Armephaco trúng thầu với giá 17,5 tỷ đồng, Thanh tra tỉnh phát hiện có sự thông thầu.

Theo đó, ngày 19/7/2021, Công ty Armephaco mới nhận được thông báo kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất về mặt kỹ thuật theo thông báo của Sở Y tế tỉnh.

Tiếp đó là các ngày 23 và 26/7, công ty này và Sở Y tế, CDC ký hợp đồng kinh tế, bàn giao, tiếp nhận tài sản nhưng trước đó, từ ngày 5-7/7, Công ty Armephaco đã giao 100.000 test cho CDC.

Đến ngày 5/8/2021, CDC mới lập phiếu nhập kho theo mẫu và xuất kho cho các đơn vị y tế địa phương.

Thanh tra tỉnh nhận định, từ việc nhận hàng nêu trên cho thấy mặc dù nhà thầu chưa biết kết quả đấu thầu nhưng nhà thầu đã bàn giao hàng cho đơn vị sử dụng, chứng tỏ nhà thầu đã biết chắc chắn về kết quả đấu thầu hoặc đã có sự thỏa thuận giữa bên mời thầu và nhà thầu.

Theo Thanh tra tỉnh, Sở Y tế và CDC tỉnh mượn trang thiết bị, sinh phẩm, hàng hóa của 6 công ty khác nhau, trong đó mượn của Công ty Việt Á 3 máy xét nghiệm PCR và 28.512 que test nhanh COVID-19 nhưng không có sự đồng ý bằng văn bản của tỉnh.

Cụ thể, Sở Y tế mượn của Công ty Armephaco hơn 1,5 triệu test nhanh kháng nguyên. CDC Bà Rịa – Vũng Tàu mượn của Công ty TNHH phát triển Nguyên Phương hơn 1.000 đơn vị hàng hóa; Công ty TNHH Khoa học Hợp Nhất hơn 345.000 đơn vị hàng hóa; Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ An Thịnh Health hơn 650.000 đơn vị hàng hóa và Công ty Tạ Thiên Ân hơn 3,2 triệu đơn vị hàng hóa.

Minh Long