Dân số nộp thuế của Hồng Kông giảm 370.000 người trong 3 năm qua

Lý Hoài Quất
•
Thứ Tư, 05/04/2023

Cục Doanh thu nội địa Hồng Kông (Cục Thuế) thông báo rằng vào ngày 2/5, họ đã phát hành khoảng 2,4 triệu tờ khai thuế cá nhân cho năm 2022/2023. Một số kênh truyền thông cho biết, tổng số tờ khai thuế cá nhân đã giảm 370.000 tờ trong 3 năm qua, cho thấy dân số Hồng Kông tiếp tục bị thất thoát nghiêm trọng.

sân bay Hồng Kông lọt khỏi top 10 Hồng Kông zero COVID Hồng Kông mất tự do dân chủ hàng ngàn người rời khỏi Hồng Kông 2013961244 — Cục quản lý Xuất nhập cảnh Hồng Kông cho biết trong hai năm qua, lượng người dân Hồng Kông di cư xuất cảnh qua sân bay lên tới gần 380.000 người. (Ảnh: HUI YT/Shutterstock)

Chủ đề này đã gây ra các cuộc thảo luận sôi nổi. Nhiều người dân ước tính rằng 370.000 tờ khai thuế chỉ phản ánh sự thất thoát của cư dân chịu thuế. Nếu cộng thêm những cư dân không phải chịu thuế như người về hưu, nội trợ và sinh viên, tổng số dân số bị mất có thể hơn 500.000 người.

Cục Doanh thu nội địa Hồng Kông đã thông báo vào ngày 3/4 rằng họ sẽ phát hành 2,4 triệu tờ khai thuế cá nhân vào ngày 2/5. Tờ khai thuế cho cá nhân (BIR60) yêu cầu người nộp thuế khai báo tất cả thu nhập từ lương (bao gồm thu nhập từ chức vụ và lương hưu), lợi nhuận từ doanh nghiệp tư nhân, tiền thuê từ việc cho thuê tài sản, cùng yêu cầu khấu trừ và trợ cấp.

“Ming Pao” đã kiểm tra thông tin của Cục Doanh thu nội địa và nhận thấy rằng số lượng tờ khai thuế cá nhân do chính phủ ban hành đã giảm trong 3 năm liên tiếp kể từ năm 2020/2021. Mức giảm trung bình khoảng 150.000 tờ trong 2 năm đầu tiên và giảm thêm 70.000 tờ vào năm 2022/2023. Mặc dù tốc độ giảm đã chậm lại, nhưng con số đã giảm là khoảng 370.000 tờ trong 3 năm.

Theo dữ liệu, trong 10 năm qua (2013/2014 – 2022/2023), năm 2019/2020 là một bước ngoặt. Trước đó, số người nộp thuế cá nhân ở Hồng Kông đã tăng từ 2,37 triệu lên 2,77 triệu, tăng lũy kế 400.000 người trong 6 năm, nhưng lại giảm tổng cộng 370.000 người trong 3 năm qua. Số người nộp thuế cá nhân trong năm 2022/2023 (2,4 triệu) trở lại gần với mức của năm 2013/2014 (2,37 triệu).

Ông Lý Triệu Ba, một học giả tại Đại học Trung Văn Hồng Kông (CUHK), nói với Ming Pao rằng nếu công dân mất việc làm, cơ quan thuế nói chung sẽ không ngừng cấp tờ khai thuế ngay lập tức, và các số liệu chủ yếu phản ánh tác động của làn sóng di cư (bởi người di cư cần phải làm thủ tục quyết toán thuế).

Do đó, ông tin rằng dân số Hồng Kông sẽ tiếp tục bị thất thoát. Ông ước tính rằng khi dòng người di cư chậm lại và một số người có thể sẽ quay lại Hồng Kông, đồng thời chính phủ cũng đưa ra các chính sách thu hút nhân tài, thì sự suy giảm dự kiến sẽ kết thúc vào năm tới hoặc năm sau.

Ông Diệp Triệu Huy (YIP Siu Fai, Paul), Giáo sư tại Đại học Hồng Kông, cho rằng sự sụt giảm dân số nộp thuế chủ yếu là do làn sóng di cư và thế hệ bùng nổ trẻ em đã bước vào tuổi nghỉ hưu trong những năm gần đây.

Liên quan đến tốc độ giảm dân số nộp thuế chậm lại vào năm 2022/2023, ông giải thích rằng hầu hết những người có ý định di cư đều đã rời khỏi Hồng Kông, nhưng số lượng người di cư vẫn cao hơn so với trước đây và tình hình rất tồi tệ.

Do Hồng Kông cho phép 2 quốc tịch nên những người di cư từ Hồng Kông không cần phải báo cáo với chính phủ. Vì vậy rất khó để ước tính lượng người rời đi vĩnh viễn trong 3 năm qua.

Theo số liệu thống kê của Cục quản lý xuất nhập cảnh, một phóng viên của Vision Times đã phát hiện ra rằng lượng cư dân Hồng Kông rời khỏi sân bay trong năm 2020/2021 là 39.419 người. Vào năm 2021/2022, lượng cư dân Hồng Kông ròng đi qua sân bay đã tăng gấp 6 lần, lên đến 248.591 người. Năm 2022/2023, dòng chảy ròng của cư dân Hồng Kông qua sân bay sẽ giảm xuống còn 171.602 người.

Trong 3 năm tài chính vừa qua, tổng lượng cư dân Hồng Kông ra khỏi sân bay là khoảng 460.000 người. (Năm tài chính của Hồng Kông bắt đầu vào ngày 1/4 và kết thúc vào ngày 31/3 năm sau.)

Nhiều người dân ước tính rằng 370.000 tờ khai thuế chỉ phản ánh sự thất thoát của cư dân chịu thuế. Nếu cộng thêm những cư dân không phải đóng thuế như người về hưu, nội trợ và sinh viên, số lượng dân số bị thất thoát có thể còn lớn hơn.

Ví dụ: trung bình mỗi cặp vợ chồng có 1,5 đến 2 cư dân chịu thuế và 370.000 cư dân chịu thuế bị thất thoát có thể đến từ 185.000 – 246.700 gia đình. Giả sử mỗi cặp vợ chồng trung bình có 1 con, tức là có 3 người trong một gia đình, thì việc thất thoát 370.000 cư dân chịu thuế phản ánh rằng 555.000 – 740.000 người đã rời Hồng Kông vĩnh viễn.

Một số người dân nói rằng đây đã là một ước tính thận trọng. Bởi một số ngành nghề không cần kê khai thuế và nhiều gia đình có nhiều hơn 1 con.

Cũng có người dân tỏ ra bi quan về triển vọng của Hồng Kông. Họ cho rằng mọi việc đều có liên quan với nhau. Số người đóng thuế giảm thì giá bất động sản giảm, thuế đất của nhà nước cũng giảm.

Công ty thuê không được người, phải trả giá cao nhưng kinh doanh vẫn chưa phục hồi, lợi nhuận giảm sút, thuế lợi tức nộp cho chính phủ cũng ít đi. Một số người đã nộp đơn xin miễn thuế vào nửa cuối năm, và có vẻ như dân số Hồng Kông vẫn tiếp tục giảm.